115项营商环境创新试点改革已完成95%

年底前将实现37个高频事项“一件事”集成服务全落地

本报讯（记者 蒋若静）昨日，北京北京市第十五届人民代表大会委员会第四十五次会议召开，市项试点会议书面听取了市人民政府关于本市优化营商环境工作情况的营商已完报告。市发改委在相关报告中介绍，环境通过全力推进营商环境创新试点城市建设，创新成本市推出营商环境5.0版改革、改革开展助企纾困、北京加大融资服务力度、市项试点加强知识产权全链条保护、营商已完优化办理流程等种种优化营商环境举措，环境切实降低了制度性交易成本，创新成为首都高质量发展提供了有力支撑。改革本市将加快落实政务服务集成办事场景建设实施方案，北京确保在年底前实现企业开办、市项试点新生儿出生、营商已完义务教育入学等37个高频事项“一件事”集成服务全部落地。

报告显示，本市充分利用国家综合授权开展先行先试，推动落实本市115项营商环境创新试点改革任务，完成率达95%。压茬推出营商环境5.0版改革，坚持以数字化引领、协同化推进、场景化应用为突破，以简化社会投资审批、加强事前事中事后监管、提升智慧政务服务水平为重点，纵深推进299项改革，完成率达90%。助力企业加快恢复发展，印发《北京市助企纾困优化营商环境若干措施》，围绕涉企服务、网上办事、扩大经营等5个方面快速推出34项针对性强、兑现方便的助企纾困举措，帮助企业提振信心、加快恢复发展。

在市场准入方面，围绕市场主体设立、发展和退出“全生命周期”，本市继续大力破除制约企业群众办事创业的体制机制性障碍，为市场主体营造良好发展环境。在疫情情况下，全市前三季度仍新设市场主体20.3万户，同比增长6.7%。在招标方面，本市全面推进招投标全流程电子化改革。将全流程电子化从交通扩展至房建、市政等领域，实现投标、评标、中标等环节全流程线上办理，每年可减少线下跑动次数7.5万余次，精简办事时间10万小时。

报告显示，对市场主体融资服务力度正不断加大。其中，优化贷款服务中心功能，集中受理首贷、续贷、确权融资、知识产权质押融资等金融业务，企业贷款可“贷比三家”，截至目前，贷款服务中心现场发放贷款金额2155.9亿元，小微企业及个人经营贷贷款占比99%，首贷客户占比43.1%。

在监管方面，报告显示，本市持续加强重点领域全链条监管。强化新冠病毒疫苗监管，实施驻厂监督、巡查检查、GMP符合性检查、风险研判和提前介入、伴随式服务“五位一体”监督机制，全力保障新冠病毒疫苗质量安全和供应，将54.4亿剂次疫苗纳入全链条监管。

报告还提到，针对“集成办”，本市将加快落实政务服务集成办事场景建设实施方案，确保在年底前实现企业开办、新生儿出生、义务教育入学等37个高频事项“一件事”集成服务全部落地，同时研究筹划更多集成场景。

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