媒体:“招娣们”改名遇阻 1958年的规定该改改了
当一个女孩被起名叫“招娣”“引娣”“来弟”的招娣们时候,似乎一生就被诅咒了,媒体这样的改名规定该改改带着明显封建残余的名字,不仅难听,遇阻也给她们带来了实际的招娣们伤害,她们从小就因为这样的媒体名字,被同伴嘲笑、改名规定该改改孤立、遇阻霸凌,招娣们总被恶意地提问:“你有没招来弟弟啊?媒体”
哪怕成年后顶着这样的名字进入职场,还是改名规定该改改遭到一眼望不到尽头的异样眼光,有HR面试时因为这样的遇阻名字,问应聘者:能不能长期出差?招娣们会因为家庭里需要照顾弟弟的原因,没法胜任吗?媒体“招娣”的名字自带着原生家庭的创伤,将“重男轻女”的改名规定该改改偏见写在了身份证上。
“迎娣“的办理户口登记申请书“招娣们”想改名,却遭遇了意想不到的困难。有的派出所领导和户籍民警很同情“招娣”,当事人只花费了20元 (身份证换领的费用),用几天时间就把名字给改了,但是,更多的时候是漫长的等待和拒绝。
这就得从法律制度上审视中国公民的姓名更改权。从1980年代的《民法通则》,再到2021年正式生效的《民法典》都明确规定了公民有更改自己姓名的权利,但这项民事权利的规定却撞到了行政规定的硬墙上。因为更改姓名是民事权利,但是改了名能不能由公安部门登记,却是属于行政法体系,而让人遗憾的地方在于,我国有关变更姓名的规定居然还是1958年制订的!
姓名登记是行政登记行为,直接的规范基础是1958年的公布《户口登记条例》,其中只有一条相当原则性的规定:“十八周岁以上的人需要变更姓名的时候,由本人向户口登记机关申请变更登记。”同年,公安部三局发布《关于执行户口登记条例的初步意见》第九条规定,“年满18周岁的人,要变更现用姓名时,应适当加以控制,没有充分理由,不应轻易给予更改。有充分理由的,也应经派出所所长或乡长批准,才可以给予更改。不好决定的,应报上一级户口管理机关批准。”
1958年的这个《初步意见》“年代感”满满,事实上是授权由派出所所长决定能不能改名字,而且囿于时代,也没规定对申请改名被驳回之后的申诉、复议等救济渠道,也没有规定公开的听证程序。这么一来,《民法典》(过去的《民法通则》)明确规定的公民享有的变更姓名的权利,变成需要由派出所内部审批,而且没有公开审议的程序。应该说1958年有关变更姓名的规定,主要是从方便行政机关登记的角度规定的,不是权利本位的,而是行政本位的。
这么一来,“招娣们”想行使变更姓名的权利,就变得困难重重,因为缺乏明晰的规则,且为了防范有犯罪分子通过变更姓名逃避法律打击等风险,很多一线的派出所对于变更姓名就变得非常的谨慎,结果“招娣”这种明显带着封建残余的名字,就得不到及时变更。
受害者也不仅是“招娣们”,2019年,安徽固镇县村民“某落后”以姓名常被人取笑为由向当地派出所申请变更姓名,但是派出所坚持认为这个名字“不违反公序良俗”,没有给登记变更,“某落后”提起行政诉讼,但没得到法院支持。
法学教授刘练军就曾发表《姓名登记条例学者建议稿及理由》一文称:现行户口登记条例相关规定相当简陋,给姓名登记实务造成了立法匮乏的困境。的确,姓名权作为一项《民法典》规定的权利,应该有合法行使的空间,滞后于时代的1958年的有关规定该及时修订了。
- ·币圈雷曼危机“连环爆”:FTX暴雷后,焦点转向“最大比特币基金”
- ·沪市ETF百花大赏|第二期:上半场电动化,下半场智能化——智能汽车板块投资展望
- ·苹果iOS15.5版本偷跑流量?客服:原因正在排查 专家称或因系统BUG
- ·印媒:封禁两年后,字节跳动商讨通过合作寻求重返印度
- ·智评理财吸金榜||实际募集近60亿摘得本月募集总榜冠军!
- ·朔尔茨向乌承诺提供防空系统和跟踪雷达,德国军方:我们没货
- ·高管补位 农发行张文才拟平调进出口银行任副行长
- ·海南:受疫情影响的困难企业公积金可缓缴或降低缴存比例
- ·白电龙头公司二季度业绩明显改善
- ·集邦:2022年第一季度全球手机产量仅3.1亿部,环比减少12.8%
- ·马斯克才是谈判专家:收购推特的“压价”之心人尽皆知 连股东们都看不下去了
- ·上海快递开启“618”节奏,有站点的业务已回到疫情前水平
- ·小米集团合伙人、总裁王翔:目前集团库存“水位”在下降
- ·马斯克才是谈判专家:收购推特的“压价”之心人尽皆知 连股东们都看不下去了
- ·恒大“交房牌”,静待黎明时刻
- ·当前北京市疫情得到有效控制 但疫情反弹风险依然存在